23 Августа 2010Кадры для инновационной экономикиРоссийское общество вступает в исторически важный и необходимый этап своего развития – этап модернизации национальной экономики и перевода ее на инновационные рельсы. Но в связи с этим, возникают ряд крайне непростых вопросов. Кто будет осуществлять модернизационные планы и инновационные проекты в реальной жизни? Есть ли у нас для этого необходимый кадровый потенциал? И что предстоит сделать, чтобы этот потенциал был приращен, умножен и сфокусирован на решении задач, стоящих перед современной Россией? Эти вопросы формируют основную канву сделанного доклада и последовавших затем сообщений.
В принятом правлением ТПП РФ постановлении отмечается решающая роль научных, инженерных, педагогических, управленческих кадров в модернизации национальной экономики и переводе ее на инновационные рельсы. Вместе с тем, подчеркивается, что сложившаяся к настоящему времени ситуация с обеспечением производственной и социальной сфер кадрами требуемого уровня компетенции и профессиональной специализации не в полной мере отвечает запросам общества и не позволяет с должной эффективностью реализовать намеченные планы модернизации российской экономики, повышения ее конкурентоспособности и инновационности.
ТПП РФ намерена выйти в Правительство РФ с предложениями о выделении, в рамках президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства, специальных квот для обучения граждан продуктивного возраста (до 50 лет), а также по урегулированию норм, затрудняющих образование и функционирование малых инновационных предприятий при вузах и научных учреждениях. Совместно с Министерством образования и науки и Общественной палатой Российской Федерации, будет рассмотрен вопрос о создании научно-консультативной общественно-государственной комиссии по кадровому обеспечению инновационного развития страны. Заинтересованным министерствам и ведомствам, федеральным объединениям предпринимателей намечено предложить разработать концепцию создания общегосударственной системы опережающегося обучения и переподготовки рабочих кадров в соответствии с динамично меняющейся структурой и содержанием производственных процессов.
ТПП РФ подготовит и направит в Министерство финансов Российской Федерации предложения о предоставлении налоговых льгот (или иных преференций) хозяйствующим субъектам, принимающим участие в реализации проектов по совершенствованию образовательной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства.
Совместно с Союзом юристов России, будут разработаны предложения по приданию четкой правовой основы для интеграции ресурсов университетов и научно-исследовательских институтов с последующим созданием научно-образовательных комплексов.
ТПП РФ намерена инициировать разработку концепции создания российской национальной системы инженерных квалификаций на основе учета мнений деловых кругов и профессионального инженерного сообщества.
Торгово-промышленным палатам рекомендовано:
– провести, совместно с региональными объединениями предпринимателей, исследования и мониторинг рынков труда субъектов РФ и муниципальных образований для формирования реального заказа по подготовке специалистов и рабочих кадров в разрезе отраслей экономики на ближайшие пять лет;
– добиваться совершенствования взаимодействия с предприятиями по формированию целевых заказов на обучение кадров в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования, включая дальнейшее трудоустройство выпускников;
– активизировать, совместно с бизнес-структурами, работу по учреждению именных стипендий и грантов для поддержки одаренных студентов и лучших преподавателей;
– принять меры по возрождению инфраструктуры, позволяющей формировать творческое мышление школьной молодежи: клубов юных техников, авиамоделистов, конструкторов, кружков, секций, станций юных натуралистов и других детских объединений;
– оказывать постоянное содействие развертыванию малых инновационных предприятий, учреждаемых при вузах и научных учреждениях;
– изыскивать возможности для расширения созданной по инициативе региональных и муниципальных администраций сети многопрофильных ресурсных центров для подготовки кадров необходимого уровня на рабочие места и позиции специалистов среднего звена;
– осуществить комплекс мер, позволяющих аккумулировать финансовые ресурсы различных доноров;
– наладить работу общественных структур по оказанию помощи выпускникам вузов, колледжей и профтехучилищ в трудоустройстве по полученной специальности;
– разработать и осуществить, совместно с ассоциациями торгово-промышленных палат федеральных округов, программы поддержки формирующихся образовательных кластеров посредством объединения на межрегиональном уровне учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
– расширить практику проведения совместных семинаров, «круглых столов» и встреч с ведущими российскими и зарубежными представителями научно-образовательного сообщества.
| 
